Узбекская стратегия ресоциализации лиц прибывших из зоны боевых действий представлена в ООН

11 ноября 2024 года в штаб-квартире ООН в Женеве состоялось совещание, посвященное практике Узбекистана в сфере реабилитации и реинтеграции лиц, вернувшихся из районов вооруженных столкновений, преимущественно из Сирии и Ирака. Организаторами мероприятия выступили Институт стратегических и межрегиональных исследований (ИСМИ) Республики Узбекистан и Фонд глобального взаимодействия и устойчивости (GCERF). Совещание привлекло внимание высокопоставленных представителей ООН, ОБСЕ, Европейского Союза, а также дипломатического корпуса стран Центральной Азии.

Ключевой темой дискуссии стала узбекистанская модель реинтеграции, действующая с 2019 года. В рамках этой программы более 530 граждан Узбекистана, главным образом женщины и дети, смогли вернуться домой. Программа включает комплекс мероприятий медицинской, социальной и психологической поддержки, а также содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве. Важнейшим компонентом является привлечение институтов гражданского общества и местных сообществ к процессу реинтеграции с учетом гендерных и возрастных аспектов.

Как прозвучало на совещании, с 2019 года государства Центральной Азии репатриировали порядка 2200 своих граждан из зон военных действий. Целевые программы реабилитации и реинтеграции позволили этим людям, в основном женщинам и детям, возобновить мирную жизнь, наладить семейные отношения и вновь стать частью общества.

Директор ИСМИ Элдор Арипов представил стратегические принципы Узбекистана в борьбе с терроризмом и экстремизмом. Он отметил, что первоочередное значение придается образованию и противодействию идеологии радикализма. В Республике Узбекистан действуют влиятельные религиозно-просветительские организации, такие как Международная исламская академия, международные исследовательские центры Имама Бухари, Термези, Матруди, а также Международный центр исламской цивилизации, которые продвигают гуманистические идеалы ислама.

Руководитель Контртеррористического комитета ООН Владимир Воронков дал высокую оценку узбекистанскому опыту и призвал государства-члены ООН рассматривать его в качестве эталона при формировании собственных стратегий. Он указал, что «ташкентская модель» нацелена на обеспечение прав и достоинства человека, что критически важно в процессах реабилитации и реинтеграции.

Директор GCERF Халид Косер охарактеризовал узбекистанский метод как «путеводитель» для других государств, демонстрирующий действенный, гуманный и соответствующий правам человека подход к возвращению граждан из конфликтных зон.

Участники совещания рассмотрели деятельность Регионального экспертного совета по реабилитации и реинтеграции, учрежденного в 2024 году по инициативе президента Узбекистана под эгидой Контртеррористического управления ООН. Совет объединяет специалистов из всех стран Центральной Азии и выступает платформой для обмена опытом и передовыми методами в сфере реинтеграции.

Представители ОБСЕ, ЕС и центральноазиатских республик выразили поддержку узбекистанской инициативе и заинтересованность в дальнейшем взаимодействии по вопросам обеспечения региональной безопасности и реинтеграции граждан, покинувших зоны военных действий. Заместитель главы подразделения ОБСЕ по борьбе с терроризмом Фэйзо Нуманай отметил благоприятное впечатление от работы локальных сообществ в Ташкенте по вопросам реабилитации и реинтеграции. Представитель Делегации ЕС в ООН Маттиа Тоальдо подтвердил стремление Евросоюза оказывать содействие в укреплении безопасности в Центральной Азии, в том числе в вопросах репатриации граждан из зон вооруженных конфликтов. Представители центральноазиатских государств выразили готовность к сотрудничеству в рамках Регионального экспертного совета.