С чистого листа: В Узбекистане рассказали, как власти будут бороться против коррупции

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев объявил о начале масштабной кампании по борьбе с коррупцией, которая включает в себя значительные кадровые перестановки и структурные реформы. В ходе расширенного заседания Национального совета по противодействию коррупции глава государства дал указание об освобождении от должностей руководителей отделов внутреннего антикоррупционного контроля в 117 министерствах и ведомствах. Премьер-министру Абдулле Арипову поручено назначить на вакантные позиции высококвалифицированных специалистов с безупречной репутацией, перед которыми будут поставлены четкие и измеримые цели.

Президент Мирзиёев акцентировал внимание на персональной ответственности министров за коррупционные проявления в подчиненных им структурах. Министры обязаны лично утверждать сотрудников территориальных комплаенс-подразделений и нести политическую ответственность за результативность антикоррупционных инициатив.

Агентству по противодействию коррупции предписано радикально пересмотреть подходы к работе. В рамках пилотного проекта агентство возьмет под свой контроль функции комплаенс-надзора в пяти стратегически важных организациях: Министерстве здравоохранения, Министерстве строительства, Министерстве водного хозяйства, компаниях «Узбекнефтегаз» и «Узсувтаъминот». По итогам года агентство предоставит Национальному совету доклад об эффективности реализованных мер, числе ликвидированных коррупционных факторов и позитивных сдвигах, заметных для населения.

Агентству по противодействию коррупции совместно с министрами и хокимами предстоит на регулярной основе, каждый квартал, проводить инспекции в районах, концентрируясь как минимум на трех сферах, наиболее подверженных коррупции. Будет осуществлен всесторонний анализ бытовой и системной коррупции с последующей выработкой целенаправленных мер, включая перевод процессов в цифровой формат и отмену излишних бюрократических барьеров.

В двухмесячный срок планируется разработать «дорожную карту», основанную на рекомендациях международных рейтинговых агентств. Данный документ будет включать в себя конкретный перечень задач для каждого министерства и ведомства, а также предложения по дисциплинарным мерам для руководителей, допустивших недоработки в реализации антикоррупционных мероприятий.

Президент Мирзиёев указал на тот факт, что 75% коррупционных правонарушений совершаются на местном уровне – в районах и махаллях – и представляют собой бытовую коррупцию. Коррупционные угрозы значительны при подключении к коммунальным услугам, получении разрешительной документации, предоставлении льготного кредитования, трудоустройстве и продвижении по службе.

Глава государства отметил формальный характер рассмотрения представлений и частных постановлений, направляемых следователями, прокурорами и судьями в адрес ведомств.

Работа региональных советов по борьбе с коррупцией под председательством хокимов областей признана неэффективной в связи с недостаточным взаимодействием с районным и махаллинским уровнями. Также отмечена недостаточная вовлеченность профильных комитетов парламента в противодействие коррупции.

Президент выдвинул инициативу обновить состав региональных советов по борьбе с коррупцией и передать руководство главам областных Кенгашей народных депутатов. Региональным советам поручено установить тесный контакт с гражданами, выявлять коррупционные факторы и формировать предложения по модернизации законодательства.

На ежеквартальной основе региональные советы будут предоставлять Национальному совету предложения по искоренению коррупционных факторов как минимум в одной области, обеспечению верховенства права и неизбежности наказания.