Шавкат Мирзиёев утвердил параметры снижения бедности в Узбекистане до 2,8% в 2026 году

На портале Lex.uz было обнародовано постановление президента Шавката Мирзиёева за номером ПП-49, которое утверждает комплексную стратегию по стабилизации рынка труда. Документ вводит принципиально новые механизмы сокращения теневой занятости и, что немаловажно, предусматривает привлечение внешнего финансирования. В частности, ответственным ведомствам поручено проработать вопрос получения заемных средств от Всемирного банка в размере 100 миллионов долларов. Эти деньги планируется направить на реформирование трудовых отношений и модернизацию системы профподготовки.

В текущем году перед экономическим блоком правительства поставлены весьма амбициозные индикаторы. Уровень бедности в республике должен опуститься до отметки 2,8 процента, а показатели безработицы планируется зафиксировать на уровне 4,5 процента. Для достижения этих цифр власти решили применить дифференцированный подход к регионам. Выделено 37 районов со сложной экономической ситуацией, где поставлена задача минимум в два раза сократить число граждан, живущих за чертой бедности. В противовес им определены 33 «образцовых» города и района, которые должны получить статус территорий, полностью свободных от безработицы.

Масштабы программы охватывают миллионы граждан. Согласно утвержденным параметрам, постоянными рабочими местами необходимо обеспечить один миллион человек. Еще более сложная задача стоит в секторе легализации доходов: правительство намерено вывести из «тени» около миллиона неофициальных рабочих мест. Параллельно с этим будет вестись работа по повышению доходов четырех миллионов жителей страны. В части кадрового потенциала запланировано переобучение 120 тысяч специалистов, которые должны освоить профессии, реально востребованные на рынке, а не просто получить «корочку».

Существенные изменения ожидают систему профессионального образования. Начиная с 1 июля текущего года вводится жесткий квалификационный ценз для преподавательского состава и мастеров производственного обучения. Педагоги, работающие в организациях, подключенных к ваучерной системе, обязаны будут подтвердить свои навыки соответствующим дипломом или квалификационным паспортом. Полномочия по выдаче таких сертификатов делегируются специализированным центрам оценки квалификации.

Чтобы стимулировать этот процесс и не перекладывать финансовое бремя на плечи педагогов, государство внедряет систему субсидирования. Механизм начнет действовать с июля и продлится до начала 2028 года. Преподавателям и мастерам будет компенсироваться 50 процентов расходов на получение сертификата, при этом максимальная сумма возмещения установлена в пределах 20 базовых расчетных величин (БРВ), что эквивалентно 8,24 миллиона сумов.

Поддержку получат и предприниматели, создающие инфраструктуру для оценки кадров. Учредители центров оценки квалификации смогут подать заявку на возмещение 30 процентов затрат, понесенных при закупке необходимого оборудования и средств оценки. Здесь лимит субсидии значительно выше - до 200 БРВ, или 82,4 миллиона сумов. Очевидно, что эти меры направлены на создание прозрачного рынка труда, где квалификация работника подтверждается независимыми экспертами, а не только записью в трудовой книжке.

Всемирный банк классифицирует Узбекистан как страну с доходом ниже среднего, однако республика является одним из крупнейших клиентов банка в регионе Европы и Центральной Азии. Исторически сложилось так, что проекты ВБ в Узбекистане чаще всего фокусировались на модернизации сельского хозяйства и водоснабжения, но в последние годы (особенно после 2020-го) вектор финансирования резко сместился в сторону поддержки рыночных реформ, цифровизации и трансформации рынка труда.