В минувшем году фискальные органы Узбекистана значительно усилили контроль за соблюдением бюджетной дисциплины, что отразилось в итоговых показателях деятельности Государственного налогового комитета. Согласно опубликованным в пятницу, 23 января 2026 года, данным пресс-службы ведомства, сумма финансовых расхождений, обнаруженных в ходе камеральных проверок за 2025 год, достигла рекордной отметки в 36,87 трлн сумов. В эквиваленте эта сумма приблизилась к 3 млрд долларам США, что свидетельствует о существенном повышении эффективности мониторинговых механизмов.
Масштаб проведенной работы охватил значительный сегмент экономики. Всего в поле зрения аналитиков попало 45 371 предприятие, что составляет ровно 8,0% от общего числа активных налогоплательщиков в стране, которых на данный момент насчитывается 567 746 субъектов. По сравнению с предыдущим периодом охват вырос, однако ключевым показателем стало не количество проверок, а их результативность. Выявленный объем скрытых или некорректно исчисленных налогов продемонстрировал рост в 2,39 раза, что говорит о качественном изменении подходов к администрированию и, возможно, о росте теневых оборотов в определенных секторах.
География налоговых разрывов демонстрирует явную концентрацию в экономическом центре республики. Безусловным лидером по объему выявленных несоответствий стал Ташкент. Столичные инспекторы, проанализировав деятельность 9 570 субъектов, обнаружили финансовые расхождения на сумму 14,6 трлн сумов, что формирует почти 40% от общереспубликанского показателя. Вторым по значимости источником доначислений стала Инспекция по крупным налогоплательщикам (ИКУ): здесь сумма претензий составила 6,63 трлн сумов, хотя количество проверенных гигантов бизнеса было относительно небольшим - всего 855 единиц.
В региональном разрезе также выделяются Ташкентская и Андижанская области с показателями 3,76 трлн и 3,64 трлн сумов соответственно. В остальных вилоятах, включая Самаркандскую и Ферганскую области, суммы выявленных расхождений варьируются в пределах от 1 до 1,2 трлн сумов, а в ряде регионов не превышают отметку в один триллион.
Структурный анализ налогов показывает, что основным инструментом оптимизации для бизнеса остается налог на добавленную стоимость (НДС). На его долю пришлось более половины всех финансовых претензий - 56,4%, или 18,65 трлн сумов в абсолютном выражении. Динамика здесь также удручающая: рост по сравнению с 2024 годом составил 2,45 раза. Вторым по объему проблемным направлением является налог на прибыль (10,94 трлн сумов), за ним следуют акцизный налог (3,57 трлн сумов) и налог на имущество (1,36 трлн сумов).
Если рассматривать ситуацию через призму отраслей экономики, то сфера услуг и торговли оказалась наиболее подверженной фискальным рискам. Сектор общественного питания, торговли и сервиса сгенерировал почти половину всех выявленных разрывов - 48,0%, что эквивалентно 17,7 трлн сумов. Это в 2,11 раза превышает показатели предыдущих периодов. Производственный сектор занял вторую строчку антирейтинга (22,1% или 8,15 трлн сумов), продемонстрировав более чем трехкратный рост выявленных нарушений. Строительная сфера, традиционно считающаяся сложной для администрирования, показала расхождения на 4,24 трлн сумов, а транспорт и логистика добавили в копилку несоответствий еще 2,98 трлн сумов.
Согласно 138-й статье Налогового кодекса, выявление подобных фактов в ходе камерального контроля не влечет автоматических штрафов, если бизнес готов к диалогу. Предпринимателям направляются требования о внесении исправлений. Налоговый аудит назначается лишь в тех случаях, когда налогоплательщик не предоставляет уточненную отчетность, игнорирует необходимость обоснования расхождений либо представленные им доводы признаются фискальными органами недостаточными. Текущая статистика ясно указывает на то, что цифровизация налоговой системы Узбекистана продолжает сужать пространство для серых схем, заставляя бизнес выходить в легальное поле.
Камеральная проверка (от латинского camera - комната) исторически получила свое название потому, что проводится инспекторами без выезда к налогоплательщику, исключительно в кабинете («камере»), основываясь на имеющихся в базе данных документах и декларациях. В Узбекистане эффективность таких проверок в последние годы резко возросла благодаря внедрению искусственного интеллекта в систему риск-анализа, который автоматически сопоставляет миллионы счетов-фактур.