Решение Совета высшего образования о взыскании 4% сбора у частных вузов не имеет обязательной силы

Министерство высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан (Минвуз) заявило о неправомерности решения Республиканского совета высшего образования о взимании 4-процентного сбора с частных высших учебных заведений. Совет ранее постановил, что частные вузы должны отчислять 4% от суммы контрактов на обучение в пользу организации, представив это как инициативу самих учебных заведений. В протоколе заседания Совета также упоминалось о планах направлять часть заработной платы преподавателей на проект «Яшил макон».

Минвуз категорически отверг данное решение, подчеркнув, что Совет высшего образования является негосударственной некоммерческой организацией и не обладает полномочиями государственного органа.

«Решения Совета носят рекомендательный характер и не имеют обязательной силы», – уточняется в официальном заявлении министерства.

Согласно разъяснениям Минвуза, Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, разрабатывая предложения по совершенствованию работы вузов, изучению передового зарубежного опыта, обеспечению общественного контроля качества образования, подготовке и повышению квалификации кадров, развитию научно-инновационной деятельности, анализу национальных и международных рейтингов высших учебных заведений и содействию их продвижению в этих рейтингах.

Заседание Совета, на котором было принято спорное решение, состоялось в конце ноября. Как сообщает Минвуз, на встрече обсуждались вопросы, предложенные ректорами 208 высших учебных заведений, и планируемые к реализации на основе высказанных мнений и предложений. В ходе заседания, как утверждает Минвуз, также поднимался вопрос об отсутствии правовых оснований для обязательного отчисления негосударственными вузами 4% от стоимости контрактного обучения в Фонд развития высших учебных заведений при Минвузе.

Министерство особо подчеркнуло, что любые финансовые операции должны осуществляться исключительно на договорной основе, в соответствии с принципами свободы договорных отношений, гарантированными гражданским законодательством.

«Ни Совет, ни действующее законодательство не предусматривают механизмов принудительного регулирования подобных отношений. Финансовые и правовые действия осуществляются исключительно на основе добровольного соглашения сторон», – гласит заявление Минвуза.

Министерство квалифицирует решения Совета как «внутренние дела негосударственной некоммерческой организации» и заявляет о готовности рассматривать обращения по фактам неправомерных финансовых действий или ущемления чьих-либо интересов, принимая по ним соответствующие меры в установленном законом порядке. Минвуз гарантирует защиту законных интересов всех участников образовательного процесса.

Напомним, что состав Республиканского совета по высшему образованию и его полномочия были обновлены постановлением Кабинета Министров в июне 2022 года. Совет возглавляет Одил Абдурахманов, руководитель Департамента социального развития Администрации президента, ранее занимавший пост ректора Ташкентского транспортного университета.