В Государственной Думе Российской Федерации инициировано рассмотрение нового пакета законодательных актов, призванных существенно ужесточить контроль в сфере миграционной политики. На этот раз фокус внимания российских законодателей сместился на медицинский сектор и процедуры освидетельствования иностранных граждан. Как стало известно из заявления вице-спикера Госдумы Ирины Яровой, парламентарии предлагают ввести крупные финансовые санкции для медицинских учреждений, допускающих нарушения регламента при обследовании приезжих.
Согласно озвученным данным, на рассмотрение вынесено сразу три законопроекта. Их общая цель декларируется как защита здоровья населения России и борьба с нелегальными миграционными потоками. Ключевым нововведением станет установление ответственности для клиник и больниц: если медорганизация нарушит порядок проведения обязательного осмотра или выдаст фиктивное заключение, ей грозит штраф до одного миллиона рублей (около 13 тысяч долларов). Это должно перекрыть каналы получения «купленных» справок, которые позволяют иностранцам легализоваться без реальной проверки на опасные инфекции.
Однако законодательные изменения затронут не только юридические лица, но и самих трудовых мигрантов. В рамках предлагаемых поправок планируется резкое, двенадцатикратное увеличение штрафов за уклонение от прохождения медкомиссии. Если сейчас суммы взысканий относительно невелики, то в случае принятия закона иностранному гражданину придется заплатить от 25 до 50 тысяч рублей (до 650 долларов). Более того, финансовым наказанием дело может не ограничиться. Судебные органы получат право принимать решение о депортации иностранца за пределы РФ при выявлении факта уклонения от медицинского освидетельствования.
Отдельным пунктом в законопроектах прописана ответственность за оборот поддельных документов. Использование фальшивых медицинских справок переводится в разряд серьезных уголовных преступлений. Мигрантам, уличенным в предоставлении таких бумаг, может грозить реальный срок лишения свободы продолжительностью до четырех лет.
Дискуссия вокруг медицинского обеспечения иностранцев в России ведется достаточно давно. Еще в начале декабря глава профильного комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов (ЛДПР) выступал с инициативой пересмотра правил страхования. Парламентарий предложил сделать наличие полиса добровольного медицинского страхования (ДМС) обязательным условием для въезда трудовых мигрантов, планирующих длительное проживание в стране.
Леонов аргументировал свою позицию тем, что действующие международные соглашения между Россией и рядом стран СНГ позволяют иностранным гражданам получать экстренную помощь за счет российского бюджета. По мнению депутата, этой нормой нередко злоупотребляют, в частности, приезжающие женщины на поздних сроках беременности, так как родовспоможение входит в перечень неотложных медицинских услуг. Новые меры призваны снизить нагрузку на государственную казну и навести порядок в сфере миграционного учета.
В 2024 году, еще до обсуждения нынешних поправок, в России начали внедрять цифровой профиль мигранта, который должен объединить данные биометрии, медицинских осмотров и правового статуса в единую базу, что делает покупку бумажной справки в переходе бессмысленной, так как данные должны мгновенно отображаться в государственной информационной системе.