В политической повестке Узбекистана вновь обострилась дискуссия касательно регулирования семейных торжеств. Лидер демократической партии «Миллий тикланиш» Алишер Кадыров в ходе пресс-конференции, выдвинул инициативу о внедрении фискальных механизмов для контроля за чрезмерными расходами граждан на проведение свадебных мероприятий. Депутат предложил рассматривать организацию масштабных банкетов с тысячами гостей не как следование традициям, а как форму демонстративного потребления, подлежащую налогообложению по ставке налога на роскошь.
Выступление лидера фракции затронуло одну из наиболее чувствительных социальных тем в республике. Несмотря на существующие законодательные ограничения, практика проведения свадеб, бюджеты которых несопоставимы с реальными доходами организаторов, сохраняется. Кадыров, апеллируя к национальной пословице «По одеялу ноги протягивай», указал на необходимость пересмотра общественного договора в этой сфере. Позиция политика заключается не в прямом административном запрете, который часто оказывается неэффективным, а в использовании экономических регуляторов.
«Никто не возлагает на граждан обязанность работать исключительно ради того, чтобы кому-то что-то доказать. Мы последовательно придерживаемся позиции, что нерациональное расходование накопленных средств на однодневные торжества - это социальный порок, тормозящий развитие общества», - заявил Кадыров журналистам.
Суть предложения сводится к монетизации излишеств. Если семья обладает достаточными легальными доходами и желает организовать мероприятие, выходящее за рамки стандартных норм, государство не должно этому препятствовать, но обязано извлекать из этого выгоду для бюджета.
«Хотите свадьбу на 10 тысяч человек? Пожалуйста. Но в таком случае должен действовать прогрессивный налог, рассчитываемый индивидуально за каждого приглашенного гостя сверх установленной нормы. Заплати налог за 10 тысяч человек и проводи мероприятие. Если потребность в такой масштабности действительно существует - препятствий быть не должно», - аргументировал свою точку зрения лидер «Миллий тикланиш».
В риторике депутата прослеживается попытка сместить фокус общественного внимания с формы на содержание. Кадыров настаивает, что основной целью бракосочетания является объявление о создании новой семьи, для чего не требуется присутствие тысяч малознакомых людей. Финансовые ресурсы, которые традиционно «сжигаются» за один вечер, политик предлагает перенаправлять на фундаментальные нужды: оплату качественного образования для детей, приобретение недвижимости или инвестиции в средства производства, например, покупку автомобиля для бизнеса. Это, по мнению парламентария, обеспечило бы молодым семьям стабильный стартовый капитал вместо долговой ямы.
Ситуация с регулированием свадебных обрядов в Узбекистане имеет давнюю историю. Формально в стране действуют нормативы, утвержденные Кенгашами Сената и Законодательной палаты Олий Мажлиса еще несколько лет назад, которые лимитируют количество гостей и кортежей. Однако де-факто эти правила систематически нарушаются. Мониторинг социальных сетей демонстрирует, что пышные торжества с участием звезд зарубежной и российской эстрады остаются маркером социального успеха. Примечательно, что подобная модель поведения свойственна не только состоятельным слоям населения, но и семьям с низким и средним доходом.
Стремление соответствовать навязанным стандартам «красивой жизни» часто толкает граждан на рискованные финансовые шаги. Нередки случаи, когда для организации банкета на сотни персон люди оформляют потребительские кредиты под высокие проценты или занимают крупные суммы у частных лиц, обрекая себя на многолетнюю выплату долгов.
Инициатива о введении «налога на роскошь» в данном контексте выглядит как попытка государства переложить ответственность за расточительство непосредственно на кошелек потребителя, минуя стадию моральных увещеваний и рейдов сотрудников правопорядка. Вопрос реализации данного механизма пока остается открытым: потребуется разработка четкой шкалы налогообложения и методов администрирования, чтобы исключить коррупционные риски со стороны контролирующих органов на местах.
В 2019 году в Узбекистане на законодательном уровне было установлено, что семейные свадебные мероприятия не должны превышать 250 гостей, а плова - 300, при этом кортеж молодоженов ограничивался тремя легковыми автомобилями, однако механизм строгого контроля за соблюдением этих цифр на частных территориях оказался сложным в реализации.