Представители деловых кругов Казахстана, в частности малый и средний бизнес, начали всерьез рассматривать возможность релокации своих операций в соседние юрисдикции, включая Кыргызстан и Узбекистан. Драйвером подобных настроений выступает грядущее вступление в силу нового Налогового кодекса, запланированное на начало 2026 года, о чем сообщил Сакен Карин, возглавляющий правление Казахстанской ассоциации налоговых консультантов.
В ходе своего онлайн-выступления на тему «Налоговая реальность 2026: возможности и риски» он выразил серьезную обеспокоенность текущими тенденциями. По его наблюдениям, резкое усиление фискального давления именно на сегмент малого предпринимательства рискует подавить деловую инициативу в стране. «Мы уже наблюдаем начальные проявления этого процесса. Ситуация, на мой взгляд, ухудшается. Некоторые предприниматели сворачивают деятельность, другие активно ищут пути для перехода в иные юрисдикции, при этом в качестве потенциальных направлений рассматриваются как Кыргызстан, так и Узбекистан», - поделился своей оценкой Карин.
Основной причиной беспокойства бизнес-сообщества, по словам эксперта, является неопределенность и ухудшение экономического климата в Казахстане. Предприниматели выражают опасения, что вести дела становится неинтересно и небезопасно в условиях, когда невозможно спрогнозировать дальнейшие шаги регулятора. Ожидается, что все последствия новых правил проявятся в полной мере к 2026 году.
Особую критику вызывает норма, которая лишит возможности применять налоговые вычеты, что, по прогнозам, приведет к разрыву устоявшихся связей в секторах B2B и B2С. Карин задается вопросом о целесообразности таких мер в отношении подавляющего большинства налогоплательщиков, составляющих 97%, когда альтернативой могло бы стать совершенствование механизмов налогового администрирования. Он предполагает, что уже через год станут ясны негативные последствия данного шага.
Новый кодекс несет в себе ряд кардинальных изменений. Ставка налога на добавленную стоимость (НДС) будет увеличена с текущих 12% до 16%. Одновременно с этим порог для обязательной постановки на учет по НДС снижается вдвое - с 20 000 до 10 000 месячных расчетных показателей (МРП). С учетом того, что один МРП в 2026 году прогнозируется на уровне 4 325 тенге, пороговая сумма годового оборота сократится с 86,5 млн до 43,25 млн тенге. Эта мера значительно усложнит популярную практику «дробления» бизнеса, когда предприниматели использовали несколько ИП для сохранения права не платить НДС.
Помимо прочего, реформа затронет и специальные налоговые режимы (СНР), которые будут оптимизированы. Компании на СНР смогут работать как с физическими, так и с юридическими лицами. Однако их партнеры, работающие на общеустановленном режиме, не смогут принять к зачету НДС при покупке у них товаров или услуг, что делает сотрудничество с малым бизнесом менее выгодным для крупных игроков.
Фискальная нагрузка возрастет не только для юридических, но и для физических лиц. Вводится прогрессивная шкала индивидуального подоходного налога (ИПН). Граждане, чей годовой доход превысит 8 500 МРП (около 36,76 млн тенге), будут обязаны уплачивать налог по ставке 15% с суммы превышения, вместо стандартных 10%.
Сакен Карин также выразил недоверие к официальной информации, предоставляемой Комитетом государственных доходов, считая ее не всегда объективной. В связи с этим его ассоциация инициировала сбор независимых данных о налоговой практике в стране. Бухгалтерское сообщество солидарно в прогнозах: многим компаниям придется встать на учет по НДС и перейти на общеустановленный режим, что потребует ведения полноценного бухгалтерского учета и повлечет дополнительные издержки.
Согласно отчету Всемирного банка «Doing Business 2020» (последний выпуск до прекращения публикации), Узбекистан был признан одним из мировых топ-реформаторов в сфере улучшения делового климата. Страна значительно упростила процедуры регистрации бизнеса и налогового администрирования, что делает ее юрисдикцию привлекательной для предпринимателей из соседних государств, сталкивающихся с ужесточением фискальной политики.